常洛闻:尹锡悦弹劾案经过,韩国接下来会怎么样?

liukang20246天前cgw吃瓜867
【文/观察者网专栏作者 常洛闻】
204票拥护,85票对立,3票放弃——针对韩国总统尹锡悦的弹劾案,12月14日在韩国国会得到在籍议员三分之二以上大都拥护,正式经过。
依据韩国法令,尹锡悦将即时被停职,一起即时失掉刑事申述豁免权。但假如宪法法院做出弹劾案不建立的判定,尹锡悦将当即康复总统职务;假如宪法法院认可弹劾案建立,尹锡悦将当即被免除,估计韩国将在下一年4月至6月间举办大选。
在野六党联合弹劾,在第二轮成功经过,在野党将这一效果称为“国民和民主主义的成功”
尹锡悦为什么输?
在榜首轮弹劾失利,第二轮弹劾投票之前,保存党看似铁板一块的党内毅力就呈现了严峻的问题。两个特检法的无记名投票中,保存党都呈现了严峻的跑票,而弹劾案也是无记名投票,仅计算投票人数和总票数是否契合。在投票之前,在野党、媒体等各个消息来源地都称,有7名执政党议员现已表明会投拥护票弹劾尹锡悦,因此在投票开端前,尹锡悦的总统生计简直现已宣告结束。
并且由于在野党操控国会,国会下设的各个委员会(如情报委员会、交际委员会等)也成了在野党的有力兵器。在弹劾案被24小时无死角重视,每时每刻都在发酵的一起,国会下设的各个委员会以极高的功率,对触及戒严的戎行、差人、政府高官进行了全方位的质询、听证,相关查询的打开也适当敏捷,以至于环绕尹锡悦发起戒严的原因、详细计划、乃至真真假假的阴谋论都快速和广泛的传达,对民意有适当大的影响。
在这个过程中,尹锡悦长时间重视极右阴谋论Youtube频道(首尔差人厅厅长证言)、迷信巫师、目的动用特殊任务部队(HID)假装朝鲜人民军半路截杀在野党议员(韩国社媒网传闭门听证会内容)等难辨真伪,可是煽动性极强的信息不断流出,在野党假势发起一波波游说、威吓、撮合,加上民意鼎沸,谁能先“反叛”,谁就有资历提出最高的要价,谁能推进弹劾经过,谁便是这场戏的最大赢家。
执政党傍边,被内定为下一任大选“储君”的韩东勋在屡次“变色”之后,在弹劾案投票之前再次变色,呼吁执政党议员“跟从良知投票,推进弹劾案经过”。韩东勋的派阀把握18个国会议席,假如他决计狙击尹锡悦,将使保存党的战术彻底失掉含义,这也是弹劾案能经过的原因之一——党首现已倒戈,诸君何须再战。
并且尹锡悦个人也的确体现出了失掉沉着的倾向,给自己的棺材钉上了终究一颗钉子。
在榜首轮弹劾失利后,尹锡悦没有挑选在党内进行交流,而是在13日不好任何一方通气,就发布不行思议的电视讲话,还引证现已查询清楚的案子,无端诬蔑我国对韩国施行间谍活动,企图将朝鲜、我国都抹黑为韩国国家安全要挟,给戒严找托言。这种异常行为让阴谋论中最离谱的“计划指令特殊任务部队假扮朝鲜人民军进犯韩国本乡和驻韩美军,诱惑朝鲜报复,借战役保持戒严和总统位置”,都显得有了一丝合理性。
这一动作也使韩国公务员体系彻底与尹锡悦揭露割裂。韩国交际部13日就中方批判总统尹锡悦前一日在对国民谈话中宣布的涉华言辞一事表明,不论国内形势怎么改动,韩方都乐意与中方进行必要的交流,继续推进韩中联系开展。等于明晰表明韩国政府并不受戒严事态和尹锡悦讲话争议的影响。这一表态,也是14日弹劾经过的布景之一。
尹锡悦我行我素,保存党有党无国,终究断送了尹的总统生计和保存党原本就千疮百孔政治位置。并且由于特检法经过、总统弹劾案在国会经过,尹锡悦的夫人金建希原本就迫在眉睫的司法胶葛或许也要加快演进,上台后榜首时间搬离青瓦台的尹锡悦或许仍是要经过自己的尽力,实践“青瓦台魔咒”了。
尹锡悦接下来会怎么样?
弹劾案在宪法法院的编号为2024(하나)-8,这也是韩国榜首次在一年内呈现8起需求宪法法院判定的案子(根本都是在野党告发尹锡悦)。按法令规矩,弹劾案要在180日内审理结束。韩国宪法法院也举办紧迫新闻发布会,将于下周一上午十点举办会议,指定宪法法官、宪法研究员、以快速公正地审议、裁判弹劾案。
此类案子,要求宪法法院有必要建立由7名以上法官组成的法庭才干合法进行审理,要经过对总统的有罪判定,则需求当值法官三分之二以上的拥护票。朴槿惠弹劾案便是8名法官组成的法官做出一起判定,卢武铉弹劾案则是5:4终究没能经过,康复了卢武铉的总统权利。
宪法裁判所(韩国宪法法院)现任只要6名法官
但这个“三分之二”现在是个十分奇妙的分野,正常来说,韩国宪法法院有9名合资历法官,其间3名由总统录用,3名由国会推举,3名由大法院院长提名。
现在,3名原本应该由国会推举的法官处于空缺状况,原因简略来说是在野党操控国会一向阻遏尹锡悦录用官员,导致保存党、在野党、总统在法官人选方面也难以达到一起。
在任的6人中,3个由总统录用的法官,分别是宪法法院署理院长文亨培和法官李美善,由前总统文在寅录用,法官郑亨植由尹锡悦录用。
大法院院长提名的3人中,金亨斗法官、郑正美法官由前最高法院首席大法官金明洙提名,金福亨法官由首席大法官赵熙大提名。这3人都是在尹锡悦总统执政期间录用的。
这6人中,除了李美善法官外,都与尹锡悦结业于同一所法学院。国会推举的3法官就算能赶快“入职”,也不能说尹锡悦就一定会锒铛入狱。
由于尹锡悦发起戒严期间,拉了不少人下水,现在他被弹劾,其他的高级官员简直都处于被查询、被拘捕、被约束出境的状况,他录用的国防部长官乃至在监狱中闹自杀,导致韩国现在面对一个不大不小的宪法难题。
保存党(执政党国民力气)提出的回绝弹劾,尹锡悦“有序退出”,国务总理和保存党团接收权利的计划是公开违宪,也是弹劾终究毫无转圜,变成有你没我的重要原因。
依据韩国宪法第71条和司法实践,总统弹劾经往后,总统即时停职,国务总理发誓接任代总统,直至宪法裁判所(宪法法院)做出判定,假如宪法法院裁决总统违宪,就需求提早组织大选,选出下一任总统,代总统向新任总统交代权利。
韩国国务总理韩悳洙
可是,韩国国务总理韩悳洙作为法定代行总统职权的人选,由于被一起民主党(最大在野党)以“内乱罪”告发到国家查询本部,也被韩国警方要求以嫌疑人身份承受查询。韩国宪法中没有明晰规矩在这种局势下,暂时顶替总统履行职责的规矩和次序。
现在尽管韩总理顺畅接任代总统,并表明会确保国政运营的安全,但宪制和法令问题依然存在,韩国朝野两党必定环绕这个问题大做文章。
谁是赢家?
名义上,榜首大赢家当属韩国最大在野党、一起民主党党代表(党首)李在明。他在大选中以不到1个百分点惜败给尹锡悦,之后一向遭到尹锡悦司法追杀,和尹缠斗不休。
但弹劾案在国会经过,仅仅给李在明本就“一骑绝尘”的政治声威如虎添翼,关于他的个人命运,不只没有实质性的协助,还有或许会导致在野党过于重视尹锡悦,拿不出满足资源环绕李在明应诉做布置和组织。
2024年11月15日,首尔中心地方法院刑事合议庭第34庭一审判处李在明有期徒刑1年,缓刑2年。这一效果假如终审定谳,李在明将失掉竞选总统的资历。而假如大选提早举办,李在明顺畅中选,使刑事申述豁免权在判定作出前收效,则李在明可以彻底翻身,给持久的司法争端画上句号。
李在明的命运仍有变数
这一彻底明牌的“与时间赛跑”,也是民主党阵营万众一心,全力狙击尹锡悦的原因之一——早一天扳倒尹锡悦,晚一天应对诉讼,李在明就多一分胜算。所以判定做出后,李方面在11月21日——也便是上诉期限的终究一天才提出上诉。
案子二审将由首尔高等法院担任推举案子的法庭进行审理,而推举法相关的案子二审需在3个月内审结,算时间的话,判定必定在4-6月的大选之前。对李在明来说,从和尹锡悦斗命,变成了和法官斗法,现在的状况仅仅可以承受,并不是最理想。李在明几十年的奋斗走到今日,尽管离闻名大位、走上人生巅峰近在咫尺,但仍有一道存亡大关要过。
“变色龙”韩东勋名利双收
在戒严之初站出来对立,对弹劾严词回绝,又变成要求总统应该退党,在榜首次弹劾失利后再次及时跑到前史正确一边,在弹劾案经往后,以保存党党代表名义出来收割效果的韩东勋,无疑也是这场政治游戏的赢家之一。
假如保存党在总统、国会双失的状况下割裂、改组,他将挟18个议席,成为不行忽视的政治力气,既可以合纵连横,自己或和小党协作组成新党,也可以投靠民主党,成为改邪归正的“起义将领”。假如保存党能在元气大伤的状况下牵强保持,那在国民面前丑态百出,毫无政治诺言可言的状况下,更离不开韩东勋的“登高一呼”。
即便尹锡悦在宪法法院可以逃出世天(现在看或许性不大),也不会改动韩东勋“倒尹功臣”的位置。但韩也在整体韩国国民面前,褪去了“清凉检察官”的外衣,毫无担负地变身成了一个巧舌如簧的政客。
眼下韩东勋派阀强大、保存党党团危殆,韩个人声威再创新高,下一年大选出战铁板钉钉,假如李在明无法参选,韩东勋颇有胜算。但他如此“老练”的政治手腕,在党团、选民看来,未必都是加分。
在国会宣读弹劾案全文的朴赞大
与执政的保存党手忙脚乱,韩东勋首鼠两端不同,韩国的在野党阵营这次不只经过媒体、法令、党内“KOL”进行了全方位的布置和发动,还有意优化“队伍建造”,李在明在翻墙直播的高光时间后,根本大将火力会集在尹锡悦个人,而把在国会内进行法令奋斗的作业分配给了一起民主党院内代表、党内中生代朴赞大。
对尹锡悦的弹劾案全文由朴宣读,并进入投票程序,也给韩国国民留下了深刻印象。可以说经过这次严格、惨烈的弹劾之争,民主阵营正逐渐脱节本来大党“羁縻”小党的联邦形式,正在后文在寅年代向职业化加快转型。
至于被尹锡悦弄得乌烟瘴气的交际联系,尤其是在下台之前还不忘惹出费事的韩美联系、韩中联系,不论尹的下场怎么,都是一颗代总统没办法扫除的雷。恐怕要比及政局稳定,新总统推举出来之后,才干做有用修补。
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