伊万·季莫费耶夫：西方会撤销对俄罗斯的制裁吗？不会！

liukang20242个月前 (05-12)cgw吃瓜966

【文/伊万·季莫费耶夫，译/上海外国语大学硕士研究生夏青】

任何抵触早晚都会以平和的方法完毕的——咱们常常能够从一些人的口中听到这样的传统观念，他们企图在现在的“制裁海啸”和与西方对立的形势中寻觅康复“正常”的期望。

这种观念背面的逻辑很简单：战役进行到某个阶段后，两边就会停火，然后在商洽桌前坐下来，军事行动的完毕会逐渐缓解俄罗斯所受的制裁压力，而咱们的企业将能从头与西方同伴协作。

惋惜，咱们只能让那些抱有这种神往的人们绝望了。

即便俄乌战役停火且两边达成了某种协议，西方对俄罗斯的制裁在很大程度上也不会撤销，再也回不到“二月曾经的正常状况”了。与其回忆曩昔，不如把要点放在发明一个新的未来上，在这个新的未来里，西方的制裁将是一个稳定的变量。

伊万·季莫费耶夫：西方会撤销对俄罗斯的制裁吗？不会！截图来自瓦尔代沙龙网站

为什么西方撤销对俄罗斯的制裁的或许性很小？有以下几个原因。

第一个要素——俄乌抵触具有杂乱性。俄乌抵触完全有或许会继续好久，未来两边或许会暂停活跃的敌对行动，或许会订立暂时休战协议，但这种休战无法处理引起两边抵触的政治对立，何况，现在没有看到让各方都满足的政治退让参数。即便莫斯科和基辅之间达成了协议，也无法确保协议的可继续性和可行性。现实证明，明斯克2号协议自身并不能自动地处理政治问题，也不会导致对俄制裁的免除或放宽。

在未来数十年内，乌克兰问题或许会在云消雾散后又死灰复燃——部分原因在于俄乌恣意一方都没有才能获得决议性的军事成功或是完全向对方屈服。俄乌抵触或许会参加长时刻抵触的队伍，类似于印度和巴基斯坦、朝鲜和韩国之间的抵触。俄乌抵触的杂乱性和长时刻性使得西方对俄罗斯的制裁长时刻化。

第二个要素——俄罗斯与西方的对立长时刻存在。在乌克兰产生的军事抵触归于更广泛的欧洲——大西洋安全板块的范畴。欧洲现已形成了一个不稳定且不对称的南北极系统，在这个系统中，俄罗斯和北约的安全现已不行分割。俄罗斯不或许在毫无遭受巨大危害的情况下击退西方。尽管西方具有巨大的优势，但相同也不或许在不给自己带来巨大损失的情况下击垮俄罗斯。

遏止俄罗斯是西方的最佳战略，乌克兰注定要继续成为西方遏止俄罗斯的东西之一。

对俄罗斯而言，以不对称的方法平衡西方的优势仍是最佳战略。对乌克兰的疆域进行完全的从头分配——别离其东部和南部地区不扫除会成为这一战略中的一部分。但这种从头分配自身并不能处理西方的制裁问题。

第三个要素——制裁政策的根本特色。经历标明，制裁相对简单施行，但却很难撤销。例如，美国现已形成了一整套关于伊朗的“法令之网”，这大大约束了政府撤销制裁的才能。即便制裁没有被写入法令，免除或放宽制裁依然需求政治本钱，而并不是每个政治家都乐意为此支付这样的价值。在美国，这样的行为会引起国会的批判乃至对立，而在欧盟，则会引起成员国之间呈现分歧。

当然，为了制裁建议国自身的利益，单个制裁会被撤销或放宽。对白俄罗斯施加制裁压力的结果标明，在放宽约束的情况下，存在着“制裁豁免”的或许性。不过，制裁的法令机制自身依然存在，施行者能够在任何时候使用它。

7月19日，伊朗首都德黑兰，伊朗总统莱希（中）、俄罗斯总统普京（左）和土耳其总统埃尔多安在商洽前合影。（新华社发，伊朗总统网站供图）

第四个要素——对俄制裁具有快速可复性。制裁的免除往往伴随着政治要求，而它的施行进程是十分杂乱的。例如，伊朗核协议的终究签署需求通过数年的杂乱商洽和实质性的技能处理方案，而康复制裁则能够在一夜之间施行。

这样，在实行协议责任的进程中就呈现了不对称的现象，由于到达制裁建议国的要求需求做出实质性的改动，而康复制裁则只需求一个政治决议。制裁的快速可复性引起了制裁政策国对建议国的不信任，对他们来说，继续忍耐制裁要比冒着遭到新制裁的危险而做出困难的退让更简单。历史经历标明，制裁建议者更倾向于玩领先于对手的“追逐”游戏。退让之后面对的将会是新的、更急进的政治要求和新制裁的要挟。

“蓬佩奥的12项条款”现已成为人尽皆知的比如，这是一份美国对伊朗列出的要求清单，其内容远超伊朗核协议的条款规模。从各方面来看，伊朗的经历对俄罗斯而言是很好的学习。伊朗自身正活跃致力于在军事核范畴完结自己的政策。归根到底，这标明制裁在影响政策国的政治政策方面是无效的。尽管制裁的有效性遭到质疑，但这并不能否定对俄制裁正在继续施行而且发挥着效果的现实。

第五个要素——俄罗斯关于制裁办法的适应才能。毫无疑问，俄罗斯将因各国对其施行的约束性办法而遭受巨大损失，但俄罗斯对制裁准则的适应才能依然很强。

首要，俄罗斯有条件用自己的工业补偿国外供给部分的缺乏，尽管这需求政治志愿和资源的会集。

其次，俄罗斯或许会在非西方商场寻求产品、服务以及技能的代替源。完结这项使命的要害条件是树立与美元、欧元以及西方金融机构无关的牢靠金融交易途径。这项使命在技能上和政治上都是可行的，可是也需求时刻和政治志愿。

伊朗的经历标明，制裁严峻冲击了国家的开展机会，但这并不阻碍国内农业、工业和技能的开展。苏联的现代化也是在西方严峻制裁的布景下进行的。俄罗斯对制裁的适应才能降低了制裁建议国要求向其退让的动机，特别是减小了进入“追逐”游戏的危险。

综上所述，未来免除或大幅减轻对俄罗斯的制裁压力的或许性极小。美国、欧盟以及其他制裁建议国现已对俄罗斯施行了最严峻的制裁，但不断晋级的制裁浪潮至今仍未完毕。此外，到达最高极限的制裁办法未必意味着会废弃现已施行的制裁。不过，制裁并不意味着俄罗斯经济的“完结”，俄罗斯现已进入一个新的环境，需求适应和寻觅新的开展机会。

【俄语原文8月9日刊载于俄罗斯瓦尔代沙龙网站】

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